Projekt ustawy UC72: Nowelizacja ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

Nowe regulacje uwzględniają przepisy rozporządzeń Komisji (UE) 2023/2429 i 2023/2430, które rozszerzają normy handlowe na banany oraz niektóre suszone owoce. Do tej pory kwestie jakości handlowej owoców i warzyw były regulowane przez tzw. ustawę owocowo-warzywną, jednak nie obejmowała ona zmian wynikających z nowych rozporządzeń unijnych. W związku z tym proponowane przepisy przenoszą te regulacje do ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (ustawa o jhar-s). Nowelizacja ma wejść w życie 1 stycznia 2025 roku.

Projekt ustawy przewiduje wzmocnienie roli IJHAR-S poprzez:

• Rozszerzenie definicji artykułu zafałszowanego, w tym uwzględnienie braku oznakowania oraz fałszywych informacji o składzie, pochodzeniu czy trwałości.

• Nowe zasady kontroli artykułów importowanych, także tych wprowadzanych na rynek w niewielkich ilościach.

• Wprowadzenie obowiązku współpracy z innymi organami, w tym dostęp do danych gromadzonych przez Krajową Administrację Skarbową.

• Możliwość nakładania kar pieniężnych za naruszenia, w tym za fałszywe deklaracje w handlu internetowym.

IJHAR-S zyska także nowe uprawnienia edukacyjne oraz możliwość współpracy z organami ścigania w zakresie zwalczania oszustw żywnościowych.

Nowelizacja wprowadza sankcje karne za celowe zafałszowania artykułów rolno-spożywczych, co pozwoli skuteczniej eliminować nieuczciwe praktyki na rynku. Jednocześnie przewiduje się zaostrzenie kar za recydywę oraz zwiększenie odpowiedzialności za nieterminowe przekazywanie danych rynkowych przez podmioty gospodarcze.

W związku z wprowadzeniem zmian, projekt przewiduje nowelizacje innych ustaw:

• Ustawa o rolniczych badaniach rynkowych – wprowadzenie kar za nieterminowe przekazywanie danych rynkowych.

• Ustawa o monitorowaniu przewozu towarów – umożliwienie IJHAR-S dostępu do danych o przewożonych produktach spożywczych.

• Ustawa owocowo-warzywna – uchylenie regulacji dotyczących jakości handlowej owoców i warzyw, przeniesionych do ustawy o jhar-s.

Nowelizacja ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych ma na celu dostosowanie polskiego prawa do unijnych przepisów oraz zwiększenie skuteczności nadzoru nad jakością handlową produktów. Wzmocnienie roli IJHAR-S, wprowadzenie nowych sankcji oraz poszerzenie zakresu kontroli mają zapewnić wyższy poziom ochrony konsumentów i rzetelności obrotu na rynku rolno-spożywczym.